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连日来，在沅陵城乡，“万人红袖章”网格化排查整治房屋建筑安全隐患行动如火如荼。

时间前移至今年3月底，面对疫情防控的严峻形势，沅陵县所有网格长结合敲门行动，大力开展网格化排查、疫情防控等工作。行动期间，共采集实有人口60余万人信息、实有房屋2万余栋、涉及3000多个单位。

近年来，沅陵县以第十三次党代会提出的“建设社会治理试验区”为目标，以网格化管理工作为抓手，坚持推动“多网合一”，将村（居）内的党建、综治、信访、乡村振兴、疫情防控、安全生产等各类网格统一整合成“一张网”，形成由23个乡镇（含2个代办点）、404个村（居）、2114个大网格、9270个微网格组成的“23+404+2114+9270”组织体系，把基层治理延伸至“神经末梢”，真正实现了“社会治理有‘网’，服务‘格’外畅通”。

构建体系，打造基层治理主力

抓全面。农村按每个村（居）干部（含村辅警）的多少划分若干个大网格，村支书负总责，所有村干部兼任一个大网格长，大网格内按15—20户左右划分为一个微网格，组长兼任一个微网格长，如果该组人户较多，可根据户数的多少，按15—20户的标准划分为若干个微网格，所有的人户“一网打进”。微网格长从网格内的党员、入党积极分子、乡贤、五老人员中聘请。

抓重点。沅陵城区16个社区采取县团领导联社区、县直单位联大网格、县直单位干部职工联微网格的“三联”模式，综治成员单位联系2—3个大网格，非成员单位则联系1个大网格，从县直及省市驻沅单位中抽调两千余人到微网格内任指导人员。目前，沅陵城区16个社区共有205个大网格（一个大网格辖若干个微网格）、2320个微网格、2320个指导员，城区社区的网格长原则上不由城区社区干部担任，从本社区内聘请。

抓难点。有单独院落的单位由单位负主责，沅陵镇指导，由单位干部职工担任微网格长；物业小区则由住建部门牵头，沅陵镇配合，物业参与，从楼栋长、物业工作人员、业主中择优选聘微网格长。通过一年的运作，城乡“一级抓一级，层层抓落实”的网格工作格局基本形成，全县一万余名网格长成为推动沅陵县基层社会治理新模式的主力军。

明确任务，不断提升履职能力

明确工作职责。微网格长的基本工作职责简单地说就是“认得到人，带得了路，敲得开门，说得上话，建得好群，传得好信”。认得到人：微网格长熟悉本微网格内的群众，了解他们的性格以及他们之间的亲戚朋友关系；带得了路：知道他们的家住在哪里，一旦有事，可当好向导员；敲得开门：和群众关系好，群众支持配合网格工作；说得上话：微网格长有一定威信，说话算数，在本网格内有威望；建得好群：一个微网格建一个工作群，由微网格长担任群主，把本网格内所有使用微信的人纳入群里，微网格长在群里面部署社区工作；传得好信：定期不定期的收集本网格内的社情民意以及其他各类信息并及时上报到社区。

多层级培训。县平安办培训乡村干部，乡村干部培训网格长，培训的主要内容围绕群众工作方法、业务知识等，学习岗位职责、政策法规、便民服务、信息上报等，让他们学会和老百姓打交道的技巧，迅速进入角色，游刃有余地开展工作。今年以来，县里开展了2次集中培训，乡村开展了3万余人次的业务培训。

认真履行职责。今年以来，全县网格共开展各类政策宣传3万余人次，收集有价值的社情民意1200余条，摸排整治各类安全隐患3080个，成功调处矛盾纠纷200余起，为群众代办小事300余件，组织集体公益事业80件，应急处理各类突发事件8起，为基层平安创建打下了良好的基础。

强化保障，激发网格内生动力

加大经费上的投入。县财政每年投入1200万的专项工作经费，切实保障网格化管理工作正常开展，主要用于网格长工资、网格长的考核奖励、网格化工作的运转等。农村地区大网格长由村（居）干部兼任，不增发工资，组长兼任微网格长的也不增加误工补贴，微网格长工资为100元/月；城区大网格长为300元/月，微网格长为200元/月，城区大网格长可兼任2个微网格长，工资最高可达700元/月；城区单位的独立院落由各单位运转经费自行解决，按不少于200元/月的标准执行。

强化政治上的激励。每年评选一批优秀的微网格长评选为“荣誉村民”，发展其成为党员，还可以作为村支两委后备力量培养。

强化考核上的保障。制定《沅陵县网格化管理考核方案》，推行网格长“一年一聘请”制，对于履职不到位、不合格的网格长、微网格长予以解聘处理；每年从网格长中择10%的优秀面进行表彰，奖金500元/人；将全县各乡镇、各县直及省市驻沅单位的网格化管理工作纳入平安建设考核。通过“经费上、政治上、考核上”的三大保障，激励微网格长扎根基层一线，服务广大群众。（覃振华 陈曦 瞿云）